武胜县人民检察院工作报告

2022年1月18日

在武胜县第十八届人民代表大会第二次会议上

武胜县人民检察院检察长　魏  娟

各位代表：

我代表武胜县人民检察院向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

2021年工作回顾

2021年以来，武胜县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，不断优化“四大检察”①“十大业务”②法律监督格局，办理审查逮捕案件145件255人、审查起诉案件283件455人，办理各类法律监督案件596件，为全面建设社会主义现代化武胜提供了有力的司法保障。

一、旗帜鲜明讲政治、顾大局，紧盯“中心工作”，检察服务有新成效

精准服务保障三大攻坚战。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴，依法加大司法过程中对贫困当事人的救助工作力度，办理国家司法救助案件7件12人，共计发放救助金11万元。积极参与污染防治攻坚战，办理非法采砂、河道堆积弃渣、非法占用农用地等案件3件4人。努力防范化解重大风险，妥善办理“汇丰公司案”“中恒公司案”等非法集资案后续工作，“汇丰案专案组”获评四川省防范化解金融风险攻坚工作先进集体、2名干警获评先进个人。

全面加强嘉陵江生态保护。坚持把嘉陵江生态保护作为服务武胜经济社会发展和“同城融圈”的重要抓手，主动加强川渝合作，与重庆市检察机关共同建立川渝检察机关生态修复司法保护示范基地（嘉陵江武胜段），开启嘉陵江流域生态检察保护新模式。切实发挥“河长+警长+检察长”机制作用，开展联合巡河8次，积极落实“十年禁渔计划”，办理非法捕捞水产品案件14件21人，收取生态修复赔偿金21万余元，开展增殖放流活动2次，累计投放鱼苗150余万尾，助力把“千里嘉陵，武胜最长”变成“千里嘉陵，武胜最美”。

积极构建法治化营商环境。着力维护良好的社会主义市场经济秩序，重拳打击经济犯罪22件58人，涉案金额20余亿元。积极护航民营企业发展，出台《武胜县人民检察院护航民营经济健康发展实施意见》，建立民营企业常态联系机制，深入走访民营企业16家，访谈企业人员81人次，为企业解决法律问题13个，开展普法宣讲10余场，受众企业经营者100余人次。

合力持续深化反腐败斗争。充分发挥检察职能，持续完善监察执法与刑事司法衔接机制，合力把反腐败斗争推向深入，提前介入职务犯罪案件调查5件5人，办理省纪委监委指定案件4件4人、市纪委监委指定案件2件2人。协力推动清廉武胜建设，开展职务犯罪案件庭审观摩活动1次，100余名公职人员参加旁听；帮助开展干部提拔、“两代表一委员”、村“两委”干部等廉政查询5000余人次。

二、全心全意惠民生、增福祉，紧扣“民心民意”，检察为民有新作为

全力推进平安武胜建设。精准治理影响群众安全感的各类刑事案件，依法办理“5.09”“5.29”等特大跨境电信网络诈骗案，涉及受害人500余人、涉案金额1.4亿余元；办理“6.19”“12.6”等网络赌博案，涉案人员100余人、涉案金额1.7亿余元。最大限度释放司法善意，增加社会和谐因素，适用认罪认罚388人，占比88.4%。认真贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，不捕77人、不诉65人。常态化开展扫黑除恶斗争，依法向县扫黑办移送“保护伞”线索1条，1名干警获评四川省检察机关扫黑除恶专项斗争先进个人。

主动融入基层社会治理。坚持主动向县委、政法委报告司法办案中反映出的社会治理问题，全年共发出社会治理类检察建议8份，助力提升治理效能。严格落实“群众来信件件有回复”③制度，接待群众来信来访92件次，回复率100%，全部做到“七日内程序性回复、三个月内办理过程或结果答复”，全年共化解重复信访案件9件。

不断加强民生检察保障。切实保障千家万户舌尖上的安全，联合相关部门围绕校园周边、集贸市场等区域开展食品安全专项监督活动2次，办理制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪9件14人。积极贯彻落实“四号检察建议”④，与相关部门开展窨井盖专项检查4次，整治问题井盖25个，用实际行动守护人民群众脚底下的安全。

前移未成年人保护关口。切实加强未成年人司法保护和犯罪预防，批捕侵害未成年人犯罪13人、起诉13人；督促落实强制报告制度，通过学校教师报告，依法发现并办理2起性侵未成年人案件。对未成年人犯罪坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，不捕5人、不诉7人。积极开展法治进校园活动，24名检察干警担任法治副校长和校外法治辅导员，开展法治讲座12场次，发放宣传资料2000余份，覆盖师生4000余人次。

三、始终坚持重办案、强质效，聚力“四大检察”，法律监督有新格局

刑事检察提质增效。全面落实刑事诉讼全过程监督，督促侦查机关依法立案2件、撤案7件，纠正漏捕6人、漏诉11人。不断强化刑事执行监督，办理刑事执行违法案件10件，发出检察建议2份。持续提升刑事审判监督质效，对确有错误的刑事裁判，提出抗诉1件，获市中级人民法院改判。

民事检察稳中有进。着力将民事检察从裁判结果监督向诉讼过程监督延伸，办理支持农民工讨薪、未成年人抚养费、老年人赡养费起诉14件，涉及金额20余万元；办理民事审判程序监督案件5件；办理民事执行活动监督案件4件；依法向法院发出民事再审检察建议2件，获法院采纳。

行政检察扩容增量。不断转变监督理念，持续完善和落实以行政诉讼监督为基石、以化解行政争议为牵引、以行政非诉执行监督为延伸的工作格局，全面履行行政检察工作职责，办理行政非诉执行监督案件8件，常态化开展行政争议实质性化解工作，促成行政争议实质化解2起，努力实现案结事了政和。

公益诉讼扎实推进。坚持把实现维护公益目的作为最佳司法状态，突出解决重点领域损害公益问题，办理行政公益诉讼诉前程序案件27件，办理刑事附带民事公益诉讼案件18件，协助市检察院办理民事公益诉讼案件2件。积极落实川渝两地检察办案协作办法，根据重庆市合川区检察院移送颜某某收购病死猪的线索，依法向各相关乡镇发出检察建议8份，切实防止病死动物流向市场，保障人民群众身体健康安全。

四、持之以恒重自强、谋发展，狠抓“四项建设”，自我发展有新活力

持续狠抓思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话，扎实开展党史学习教育，常态化开展各类集中学习教育60余次，领导干部讲党课15场，坚决教育引导全院干警把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责的实际行动上。

持续狠抓检察公信建设。坚持以公开促公正，自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，向县人大常委会专题报告工作3次，向县政协通报工作情况1次，邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作、参加案件质量评查、公开听证等活动100余人次。全年召开检察听证⑤40次，主动公开法律文书229份、公布案件信息530条，“两微一端”发布检察信息412条，1名干警获评2021年度全国检察宣传先进个人。

持续狠抓检察文化建设。坚决树牢“全国文明单位”荣誉旗帜，深化文化育检，坚持培育和践行社会主义核心价值观，全面推动党的建设、检察业务与检察文化深度融合，开展“忠心向党·诉我心声”活动10期、“领导干部讲习近平法治思想”5次、“书香武检”读书活动2期，不断打造完善武检文化特色品牌，着力提高检察职业道德和职业精神。

持续狠抓纪律作风建设。坚持“严”的主基调，压紧压实院党组全面从严治党主体责任，建立从严管理体系。扎实开展检察队伍教育整顿，严查“六大顽瘴痼疾”⑥，开展全覆盖谈心谈话214人次，核实处理问题23个，建章立制25项。持续抓好“三个规定”⑦贯彻落实，坚持逢问必录，不断深化司法办案廉政风险防控工作。

各位代表，过去一年，县检察院全体检察人员团结一心、努力奋斗、勇于创造、拼搏成功，把庆祝建党一百周年迸发的爱党爱国热情，转化为担当尽责的扎实干劲，全年共获得市级以上表彰10项，“四大检察”核心业务指标长期居全市第一，重大金融犯罪办案团队建设经验在全省推广，5项省市检察业务经验交流会议在武胜召开，3起案件入选省市检察机关指导性案例和典型案例，1篇研究成果被教育部人文社科一般项目采用刊发。武胜检察工作的发展进步，离不开县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协的民主监督，县监委、县法院的配合与制约，以及各位代表、各位委员和社会各界的热忱关心、支持和帮助。在此，我谨代表县检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，检察工作还存在一些需要解决的问题和困难。一是思想不够解放、理念不够创新，就案办案、机械司法现象仍然存在，服务保障武胜经济社会高质量发展的举措仍需进一步深化；二是“四大检察”“十大业务”发展仍然不够平衡，法律监督力度还需进一步加大，监督质效有待进一步提高；三是检察队伍专业素养、专业能力与新形势新任务新要求相比还有差距。我们一定高度重视并认真解决这些问题，决不辜负全县人民的殷切期望。

2022年工作安排

2022年，县检察院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握党中央对检察工作的新部署新要求，紧紧围绕县委和上级检察机关安排部署，聚焦“五优基层检察院”⑧工作目标，更好服务武胜经济社会高质量发展。

一、以更高站位坚定履职方向。紧扣全县“十四五”发展规划和二〇三五远景目标，围绕县十三届一次党代会确定的各项目标任务，积极服务巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，持续深化嘉陵江生态检察保护，不断加强川渝司法协作，服务保障“同城融圈”重大战略实施，确保检察机关在推进全面建设社会主义现代化武胜中发挥重要作用。

二、以更强自觉建设平安武胜。围绕再创“平安中国建设示范县”蝉联“长安杯”目标，积极履行检察职能，依法精准打击违法犯罪活动，让城乡更安宁、群众更安乐；坚定落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，用足用好认罪认罚从宽制度，最大限度减少、转化社会对立面；继续加大未成年人保护力度，最大限度预防和减少未成年人违法犯罪；积极开展法治宣传，提升全民法律素养。

三、以更深情怀践行司法为民。坚持以人民为中心的发展思想，顺应新时代人民对美好生活的新需求，依法从严惩治危害食品药品安全、危害安全生产等犯罪，切实保障民生福祉。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极利用听证等方式审查办理疑难案件，有效化解社会矛盾纠纷。

四、以更大力度履行监督职责。全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，持续做优刑事检察，强化刑事立案、侦查活动和审判活动监督，完善刑事执行和监管执法监督；精准开展民事诉讼监督，畅通司法救济渠道，增强监督的主动性、精准度和实效性；全面深化行政检察监督，推进行政机关依法履职，积极开展行政争议实质性化解工作，促进案结事了；积极稳妥推进公益诉讼检察，持续加大生态环境和资源保护等重点领域公益诉讼案件办理力度。

五、以更严标准加强自身建设。把融为一体的政治和业务建设抓实，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，更加自觉用习近平法治思想武装头脑。坚持以提高“十大业务”核心能力为抓手，加大培训力度、创新培训方式、增强培训针对性，全面提升检察人员专业素养。持续深化检察队伍教育整顿成效，不断完善检察队伍从严管理体系，努力建设一支德才兼备的高素质检察队伍。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。各位代表，新的一年，县检察院将在县委和市检察院的坚强领导下，自觉接受县人大及其常委会监督，认真落实本次大会决议，凝心聚力、忠诚履职，为全面建设社会主义现代化武胜贡献检察力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！